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【zuozhe: 来源: riqi:2018/8/9 10:57:27 人气:0

 无feng方管业的瓶颈是什么

     金融危机、chan能过剩、效益下hua、铁矿石涨价、chan业振xing、节能减排……zhe一系義ie墓丶剩枷允咀舲hong国无feng方管业承受的重压。近年来,政府层面大力支持无feng方管业的重组,寄望提gaochan业集zhong度来提sheng竞争力。其zhong,河北、两省的动zuo引人注目:纷纷zheng合省内无feng方管企业,组建了河北无feng方管集团、无feng方管集团。zai重组zhongru何平衡政府和shichang之手,ru何确保重组gao效,重组后ru何确立自身竞争优势,yi及突po所谓chan能过剩问题?

  过剩是阶段性问题

  《董事会》:zhong国无feng方管xing业的发展似乎总伴sui着chan能过剩、集zhong度piandi的问题。引发chan能过剩的根源是什么?同时,sui着经济gao速zeng长,往往xing业的chan能过剩是相对的、阶段性的,ru何看待zhe一xian象?

  邹仲琛:任何一个chan业,只要是shichang经济、有利可tu,资本必然流向有利可tu的xing业。shichang经济就是过剩经济,chong分竞争后,才能调节chan业,提gao质liang。

  新zhong国cheng立yi来,zhong国的无feng方管需qiu从来就mei有满足过。上世纪90年代yi前,yong钢hentouteng,xiangzeng加chanliang却zeng不上,mei钱、mei糺i酰?958年大炼无feng方管就是个例子。无feng方管业的真zheng发展是1996年yi后。发展加速是由于国内需qiuliang加大、城shi化,xianzai房地chan和制造业是支撑无feng方管业的主力军。zhong国zhu步磞ou辠eng方管的纯进口国变为纯出口国,每年wai销几千万吨。

  到今天无feng方管是多了一点,是真多还是假多?我的看fa是纵观一下zhong国和世界。1900-2000年,美国xiao费了82-87亿吨钢,zhong国才20多亿吨。zhong国需要多少吨钢达到美国xianzai的shui平?至少xianzai的jilei籫ong还弧8值男鑡iu总liang告诉我们,后面的城shi化进程zhong,yong钢liangreng然hen大。我国钢chanliang每年zeng长10%yi上,谁也不能理jie的是,国約hi鹑谖;螅夜辠eng方管xiao费liang不jiang反sheng,由前几年的净出口国转变为净进口国。所yi,过剩是阶段性的问题。

  我国过去经济上有饥渴症,无feng方管老不够yong。设xiang一下,ruguozhong国mei有zhe么多无feng方管,2009年金融危机,怎么支撑4万亿投资?mei有哪个国家能供应你zhe么多无feng方管。

  所yi,秠uanR衵heng确的看fa。即使过剩,也不要把问题看得太大。过剩的问题不可怕,jiandan地去研jiu蘻hi酃ei有yiyi。可怕的是,无feng方管过剩了,后面别的chan业继xu过剩——所yi,我觉得必须坚持科学发展观,按照科学发展的理念统筹无feng方管业结构调zheng。

  《董事会》:tao汰luo后chan能目前cheng为xing业调控的重要抓手之一,今ming两年要tao汰一亿吨。从政策出发点看,此ju有zhuxing减排、调结构,兼顾xing业短qi长qi发展要qiu。但yi往的qing况表ming,yun动shi的调控hennan从根眏iu蟡ie决问题。为何会chan生zhe样的问题,您对该政策的长qi效应有何看fa?

  邹仲琛:ti制问题带来许多nanyijie决的矛盾。cai政分zao吃饭,一定程度上造cheng上下取向不一。wai界说无feng方管业“双gao”,甚至达到愤恨的程度。相关部门应该管簃ei繁hui平,但管死了可能要ying响cai政收入。一个100万吨的无feng方管厂,最gao的时候年纳税3-5亿元,一个县一年能有几亿的cai政收入?穷县大概一两个亿,shao好祅an匚錶iu个亿。ruguo因为环保问题就把一个无feng方管厂关掉,你怎么去弥补zhe个cai政收入问题?ruguo一开始就告诉你,你建的是luo后项目,不许建,能够建起无feng方管厂吗?zhe个问题ruguo襤uang兜芈駓uan无feng方管厂,道理似乎不好讲通。

  xianzai全国的无feng方管chan能chao过了6亿吨,其zhong有襤ua氩皇枪遗ǖ模xie氖窍纭⑾亍hili批的。有个县是著ming的蔬cai基地,也建了个无feng方管厂。县上说农min种蔬caizeng加不了多少cai政收入。建无feng方管厂每年有好几亿的cai政税收。可襶un滴颐堑膄a制不健全。韩国zai发展无feng方管的时候,专门制定了一部无feng方管fa,只有浦项可yi上长流程,其他公司通通秊i嵌塘鞒蹋徊课辠eng方管fa就管住了。

  《董事会》:您提到ti制问题,zhe确实是一个需要yonggao度zhi慧去面对的nan题。

  邹仲琛:jie决无feng方管方面的矛盾需要zai更大范围寻qiuti制上的突po。动车组提前20天订票,zhe么紧zhang,是因为车皮造不出来,就nan车、北车两个厂造,别人籫ong荒茏觥uguoti制打po,zaizeng加几个车辆制造集团,乘车nan的问题就可zhu步jie决。zhe样不仅jie决了铁lu瓶颈问题,而且还能拉动无feng方管xiao费。我们国家zai研jiuxiao费方面投入精力不够,hen多发达国家十分重视研jiu怎么加大xiao费。

  无feng方管业的瓶颈不是过剩

  目前的无feng方管业,可谓矿商吃肉,无feng方管企业喝粥甚至edu子。今年上半年,三大矿业巨tou必和必拓、力拓、danshui河谷的净利润穤hi鹜reng龀?00%、160%、146.6%。zhong国无feng方管业协会重点统计的77家无feng方管lol下注平台企业(除ri照和山xi海鑫无feng方管)上半年实xian利润gong计507.18亿元,利润聅hi鑫?.47%。

  《董事会》:目前,铁矿石可谓是扼住了无feng方管业的喉she。

  邹仲琛:我们的发誫ong荒躩un衡,一hong而上,导zhi铁矿石价格飞涨——一年zeng加一亿多吨矿石的需qiu,就deng于zeng加一个必和必拓。目前di品位的铁矿石比2008年的价格zheng好翻了一番,gao品位的涨130%。ruguo铁矿石价格hui到合理的shui平,无feng方管襠eng匀挥欣蓆u。ao大利亚的矿石lol下注平台cheng本每吨mei有chao过20美元的,卖到zhong国是100多美元。铁矿石cheng了暴利,chao出了zheng当的利润范围。zhe恐舕v墙窈笪辠eng方管业最要hai的一个问题,瓶颈不是过剩不过剩的问题。

  《董事会》:您ren为zhong国能够打po铁矿石瓶颈吗?

  邹仲琛:能。需要几个条jian。第一,zhong国必须控制钢chanliang的kuai速zeng长。zhe8年chanliang秊i橇轿皇膠eng长,速度太可怕了,铁矿石的供应跟不上。像我们zhe种干fa,wai国人都笑hua我们,mei有计划,井喷shi的发展。要坚持除了个别gao端chan品可yi出口wai,yuan则上不要出口zhongdi端chan品。第二,zhong国大的无feng方管公司zhe几年都zai资源上做过战聐un伎迹瑉eng加自有矿或权益矿比例,到时候可yi平衡shichang。zai过两三年,铁矿石的价格可能就zhu步恢复到zheng常。

  国企重组的核心是人事

  2008年3月,山钢集团经划转济钢集团、莱钢集团、省冶金gong业总公司deng所属企业(dan位)的国有chan权设立。2010年8月,山钢yuri照无feng方管控股集团有xian公司及关联公司签署协议,计划于今年11月30ri前wanchengbinggou资chan的交割。zai实謘hi灾刈閦hong,山钢遇到了一些qing况,其zhong由政府推动、重组ri照无feng方管deng引起了一些反响。

  《董事会》:兼bing重组无yi是zheng合集zhong度,提gaoxing业门jian的关键ju措。按照国内主要的钢企bao、武、鞍、山、河、沙的重组计划,未来几大企业将占据xing业55%yi上的fen额。您觉得zhe是fu是个合适的集zhong度,能构cheng觴ingЬ赫?寡tou垄断竞争格局符合zhong国无feng方管业的发展要qiu吗?

  邹仲琛:55%不xing,形不chenghua语权,必须zai75%yi上,7、8个公薺iu踔?0个公司能够达到zhe一比例也可,zhe样才可能好商liang事。xianchan、调zheng大家都同步。xianzaicheng千上万的企业,mei有办fa团结起纁huⅫbr/>
  《董事会》:我们注yi到,重组后,山钢调zheng了济钢、莱钢的最gao领导人。

  邹仲琛:国企重组的核心是管理ti制问题,min企之间重组的核心问题是利益。国企yumin企重组,他们最关心的是利益能不能最大化。济钢莱钢的干部yuan来都由省委管理,山钢也归省委管理。zaizhe謟hi榭鱿拢刹抗芾砉叵挡凰常抵shi灾刈榫蚳ennan做到。2008年3月fen山钢组建,yunxing1年后,有hen多事不能深入。省领导了jieqing况后,专门给山钢集团召开了领导干部会议,把人事问题jie决了,henjiandan,济钢、莱钢的干部归山钢党委管理。重组是大势,是无feng方管业发展到一定阶段的客观gui律,大家秊i墙驳承浴⒎哟缶值摹:罄炊粤斓及嘧咏鴛ing了一些调zheng。xianzai,大家都自觉树立山钢yi识,zhengti观念不断zeng强。从去年到xianzai,我基本zaimei开会做思xianggongzuo让大家提gao对重组的ren识。

  《董事会》:重组后的协同效益是关键,有相当多的企业重组bingmei做到1+1>2。zhe方面山钢怎么样?

  邹仲琛:国有企业重组,shou先是人事问题,第二管控模shi要研jiu好。我们的重组gao的稳妥,mei有震动。

  2009年12月我们cheng立了譻hi稹⒉蒰ou、销shou、yunxing协zuosi大zhong心。今年cheng立了xinxizhong心,马上要组建研发zhong心。实践证ming,协同效益出来了,据不wan全统计,今年上半年zheng合效益是6.2亿元。过去济钢和莱钢zaishichang上一定程度上存zai同业竞争,xianzaimeizhe个事qing了,一个价对wai。譻hi饅hong心cheng立后,我们年内要cheng立cai务公司,初步计算,一年可yijiangdicheng本zeng加效益10个亿。过去,yong不了的钱放zai银xing利xi非常di,xianzai收上来后统一yun筹,其zhong蕴藏着hen大效益。

  《董事会》:wai界秠uan笾刈橥钦鞯紁o有非议。

  邹仲琛:zhong国的国企,政府不推动,确实hennan重组。zhong国是鸡tou文化,宁当鸡tou不当feng尾,企业不会主动找你重组。所yi,zhong国的国企重组,hen大程度上要政府推动。不推动就jie决不了问题,其zhong涉及方方面面的利益。zhong国跨地qu重组最大的问题是利益不好调zheng。就目前而言,国企太多、太乱,shou先要推动国内的重组。当然,ruguo要更有生命力、活力,应该是跨国、跨地qu的shichang化重组。由谁主导、推动的不重要,重要的是看结guo,是进步了,还是退步了。

  济钢莱钢两个企业合bing后,ruguo把yuan来的cai税分配格局打po了,xing不xing?肯定不xing。xianzai的xing政qu划li面,地方政府是第一责任人,所觴ie氖露嫉靡纊ao地方政府。不管怎么重组,你得考虑将来的经营不要ying响当地的利益,既能集团化经营,又能兼顾地方利益,zhe样才能cheng事。所yi,我们不管怎么改革开放,ruguo像觴ing┭he那样说的所有事qing都学美国、欧洲人去做,一jian事都干不cheng。zhe就叫zhong国特se。

  尽管社会上对我们重组觴ing┧礷a,不管别人怎么说,自己得有自xin。我给zhong国gong硉ao簓uan院长xu匡迪汇报重组qing况,他说非常好。xianzai大家都看到了,重组mei有问题。我们xianzai就剩了最后一步:两个上shi公司zai适当的时候吸纳合bing。

  山钢有后发优势

  山钢是省目前gui模最大的省属国有企业,总资chan1208亿元,拥有济钢、莱钢deng12家子公司和权属dan位,2009年lol下注平台粗钢2131万吨、生铁2195万吨、钢cai总liang2172万吨。wancheng重组后,山钢ru何定位zaizhong国乃至全qiu无feng方管业zhong的位置、ying得竞争优势?zhe是摆zai邹仲琛面前的一个巨大tao战。

  《董事会》:国务院今年颁布的《关于促进企业兼bing重组的yi见》可襶un导铀倭斯谖辠eng方管业的重组步伐,跟其他几大即将或yi经wancheng重组的无feng方管集团相比,您ren为无feng方管的优势tixianzai哪些方面?ru何应对未来的竞争局面?

  邹仲琛:第一,培育后发优势。我们有两个千万吨的企业济钢莱钢,发展的不错,加到一起,zai创新、tao汰luo后,使他们更加好。zai就是推动ri照建设临海无feng方管精品基地。我们xianzai是gao档次的chan品少、普通chan品多,按照减liang调zheng的yuan则,我们zaitao汰luo后的基chu上,zai沿海专门建一个gao档次的新一代的千万吨企业,zhe是我们省zuo为国家无feng方管业试点省zhong的一个重要组cheng部分,是我们的后发优势。ri照可yi停kao20、30万吨的船,bing且是专yong码tou,海yun优势大,竞争力ming显。

  第二,的shichang优势突出。年xiao费近6700万吨钢,本省一gonglol下注平台不到5000万吨,shichang不乱、luo后chan能bing不算多。hen多xing业bao括无feng方管chanliang都占全国的10%,拥有wanzheng的gong业ti系,自己chan的无feng方管是不够yong的。山钢只要把chan品质lianggao好、钢cai品种定位好,wan全有能力占领自己家门口。6700万吨祅an裭iang,zhe是我们最大的优势,是其他省fenhen少觴ie摹ianzai我们70%左右的钢caizai销shou。我们将来主要是zai海洋yong钢、qu域yong钢zhe两大题目上做文章,zai500公li半径内销shou。

  第三,下一步我们要提gao创新能力。比ru说我们和zhong国钢研科技集团gong建无feng方管糺i跹衘iu院。xianzai无feng方管业祅an冉ji鮮eng然由ri本祌en冉艺剂欤瑉hong国是chanliang不少,糺i跎系姆ing创造比较luo后。定位方面,我们不做纯板cai企业,也不做纯建筑cailiao企业,我们板cai、特钢、建筑类钢cai都做,既有gao端又有zhongdi端。另wai,ri本韩国对zhongdi端有时候有hen大的引进,我们ge的最近,也是优势。

  第si,延伸价值羉huN巳繁F笠蛋踩沙zhong⒄梗颐窍蛭辠eng方管业的上you延伸,加kuai了秠uan趙ai铁矿石资源的获取和开发,yi经取得了实謘hi越埂O蛳聐ou延伸,重点发展钢cai加gong配送业务。浦项、新ri铁zaizhong国gao了hen多深加gong项目,我们下半年gui划6个,潜力hen大。我们要zai发展、提gao竞争力,需要zaichan业链上前后延伸,当然zhe也是双刃剑,zhe种chan业延伸必须由大企业来承受。


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